丹波篠山市環境保全条例の一部改正(案)に関するパブリックコメントの募集について

更新日:2021年06月21日

環境保全条例の概要とこれまでの経緯

丹波篠山市では、平成11年4月から快適な生活環境の確保を目的とした「丹波篠山市環境保全条例」を施行しています。丹波篠山市環境保全条例(以下、「条例」といいます。)は、牛、豚、猪、鶏の家畜を一定数以上飼育する場合、指定家畜飼養施設の設置届等の提出義務を課しています。

また、施設が法令等で定める規制基準に適合していないとき、又は生活環境を著しく侵害しているものと認めるときは、施設の設置者に対し、必要な措置をとるべきことを指導し、又は勧告することができると規定しています。

そして、各届出の提出義務に違反している場合や市の指導、勧告に従わないときは、市は設置者に対し、必要な措置をとるべきことを命ずることができるとし、改善命令について規定しています。

さらに、改善命令に従わない場合、命令に従わない者の住所、氏名及び改善命令の内容等を公表する規定を追加する条例改正を令和元年9月に行いました。

 

今回の改正の概要(別紙「環境保全条例改正のポイント」参照)

改善命令の実効性をさらに確保するため、あらかじめ第三者機関である丹波篠山市環境基本条例第17条の規定による丹波篠山市環境審議会に意見を聴いた上で、市長が生活環境を著しく侵害しているものと認め、かつ第33条第1項各号に該当するときに当該施設にかかる公害を発生させる事業の停止又は、施設の設置の中止若しくは施設の撤去を命ずることを改善命令の内容として明記します。

上記のとおり、これまでも施設が法令等で定める規制基準に適合していないときは指導又は勧告ができるとし、その指導又は勧告に従わない場合は改正前の条例第33条第1項第4号により改善命令を命ずることができました。

同様に条例第29条2項に違反している場合も、改正前の条例第33条第1項第4号により、改善命令を命ずることができました。

しかしながら、先般、条例第29条2項を個別に条例に明記したことに加えて、下記のとおり、今般の条例改正で行政代執行の規定を設けることから規制距離基準に適合していない場合にも行政代執行の対象となる施設の撤去等(条例第33条第2項)を命ずることができることを明確にするため条例第33条第1項第2号を単独の号として追加します。

なお、本条例施行前である平成11年3月31日までに指定家畜飼養施設を設置されていた方が提出された設置届記載の施設に遡及して同条項が適用されることはありません。

さらに、代替的作為義務である改善命令を履行しない場合において、他の手段によってその履行を確保することが困難であり、その不履行を放置することが著しく公益に反すると認められるときは、行政代執行法に基づき、代執行を行うことができる規定を設けます。

丹波篠山市環境保全条例の一部を改正するにあたり、皆様からの意見を募集します。

1.募集対象

丹波篠山市環境保全条例の一部改正(案)について

2.募集期間

令和3年6月21日(月曜日)から令和3年8月10日(火曜日)まで

3.提出資格

次のいずれかにあてはまる方

(1)丹波篠山市内在住、在勤、在学、または丹波篠山市内で活動・事業を営む方

(2)丹波篠山市に対して納税義務を有する方

(3)丹波篠山市環境保全条例の一部改正(案)について利害関係を有する方

4.必要記入要領

(1)市内在住の場合・・・住所、氏名

(2)市外在住の場合

・市内に在勤又は在学する方:住所、氏名、勤務先又は学校の所在地及び名称

・市内で活動又は事業を営む方:住所、氏名、事務所又は事業所の名称及び所在地

・本市に対して納税義務を有する方:住所、氏名、本市において納税義務を有する旨及びその内容

・本条例改正(案)に利害関係を有する方:住所、氏名、利害関係を有する旨及びその内容

5.公表資料・資料の入手方法

本条例改正案は、丹波篠山市役所本庁舎2階(市民衛生課)及び各支所窓口で閲覧することができます。

6.意見の提出先

次のいずれかにより提出してください。様式や字数は問いません。

(1)来庁による提出:環境みらい部市民衛生課(市役所本庁舎2階)及び各支所

(2)郵便:〒669-2397 丹波篠山市北新町41 丹波篠山市環境みらい部市民衛生課 宛

(3)ファックス:079-552-0619 丹波篠山市環境みらい部市民衛生課 宛

(4)電子メール:eisei_div★city.sasayama.hyogo.jp

(アドレスをコピーして使用する場合は★を@に置き換えてください)

7.提出意見の取り扱い

次の事項について公表を行います。

(1)提出意見の概要

(2)提出意見への回答(ただし、個別に回答はいたしません)

(3)条例の改正案を修正した場合における修正内容

提出いただきました意見の原稿等は返却しませんのでご了承ください。

8.意見交換会の開催

(1)日時:令和3年7月10日(土曜日)13時30分~15時(予定)

(2)場所:丹波篠山市民センター 2階 多目的ホール

(3)内容:丹波篠山市環境保全条例の一部改正(案)について、悪臭防止法の基づく規制基準の見直しについて

(4)参加対象者:一般市民、畜産業者など

この記事に関するお問い合わせ先

市民衛生課 衛生係
〒669-2397 兵庫県丹波篠山市北新町41

電話番号:079-552-6253
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